Solicitud
de voto a favor en la intervención de la discusión en lo general del dictamen: Diputado Omar Zavala
HONORABLE ASAMBLEA:
Mis muy respetados Diputadas y Diputados miembros de éste Poder
Legislativo del cual somos parte.
Es para su servidor y todos los miembros de éstas Comisiones
dictaminadoras, y quiero hacer partícipe también a las Asesoras, Asesores y
miembros de la Comisión Implementadora para la Reforma Penal, verdaderamente un
gusto poder estar aquí el día de hoy y poder presentar ante ustedes el dictamen
del Código Procesal Penal que habrá de operar en el nuevo sistema de justicia
penal; tenemos que tener presente que, así como hemos sido pilares de la
democracia que hoy impera en Baja California Sur, también tenemos que ser parte
de los avances en los nuevos tiempos en que transita la justicia mexicana; que
es también, la justicia de los Sudcalifornianos.
Como Poder Legislativo, debemos fortalecer la democracia, la política
social, la justicia y su procuración, el respeto irrestricto al Pacto Federal y
los Tratados Internacionales de los que el Estado Mexicano es parte; debemos
ser capaces de cumplir éstas, legislando con eficacia y en especial,
representar genuinamente a la ciudadanía.
Es por ello, que solicito su voto aprobatorio para el presente
dictamen, pues debemos tener presente que el decreto que contiene es uno de los
que tienen mayor relevancia que se efectuaran en la presente Legislatura, de
ser aprobado así por todos ustedes, ya que con la plena responsabilidad de
legislar con eficacia, se presenta aquí el dictamen de lo que será la columna
vertebral del nuevo sistema de justicia que habrá de implementarse en nuestro
Estado.
Es de señalarse que no se trata de realizar simples modificaciones a
uno o varios artículos o capítulos para incluir la oralidad en los
procedimientos penales, sino que nos referimos a una verdadera transformación,
que implica un cambio total de los principios rectores del proceso penal que
históricamente hemos conocido, puesto que los principios del sistema acusatorio
como los principios del debido proceso, tanto en la investigación de los
delitos como en el proceso penal, vienen a ser un parte aguas en la búsqueda de
la anhelada justicia.
A mayor abundamiento, el pasado 22 de marzo del presente año, se
aprobaron por este Honorable Congreso las modificaciones a la Constitución
local, que sirven de referente para la implementación en el futuro del sistema
de justicia penal de corte oral y adversarial; asimismo se resalta que la transformación
completa del modelo que se encuentra inmerso en éste código también está
motivado por el nuevo papel que en este sistema de justicia desarrollan los
actores del mismo, especialmente, la policía que deberá estar a cargo de la
investigación y el ministerio público que será responsable de la conducción
jurídica de la investigación.
En este contexto, las Comisiones dictaminadoras hemos sido acordes no
solo con las reformas a nuestra Carta Suprema de la Federación y la
Constitución del Estado, sino además, con las exigencias de los instrumentos
internacionales que México ha asumido, y en ello nos referimos a los principios
más avanzados para el tratamiento de la justicia penal, tales como la
presunción de inocencia, la mínima intervención, el debido proceso, la defensa
inmediata, la sujeción a proceso en libertad, las salidas alternativas, la
justicia restaurativa y la reparación del daño para la víctima de delito.
De igual forma, se prevé un Código Procesal Penal que establece un
sistema garantista con un procedimiento penal acusatorio y oral, bajo los
principios de publicidad, contradicción, concentración, continuidad e
inmediación, el cual, además, deberá regirse bajo la presunción de inocencia,
el esclarecimiento de los hechos y la reparación del daño; se establece que
todas las audiencias de juicio oral se desarrollarán en presencia de un
tribunal integrado por jueces que no hayan conocido previamente del caso, para
no contaminarse de “prejuicios”; se limita la prisión preventiva oficiosa para
los delitos así previstos en la Constitución; se prevé la figura de los jueces de control, que
resolverán en forma inmediata y por cualquier medio, las solicitudes del
ministerio público sobre medidas cautelares, técnicas de investigación de la
autoridad que requieran control judicial; se enriquecen las garantías de la
víctima u ofendido para que se encuentre al mismo nivel que el imputado; se
faculta al ministerio público para que pueda emplear criterios de oportunidad,
para el ejercicio de la acción penal.
Reiteró plenamente la postura asumida en el presente dictamen, que es
para nosotros, las Comisiones Permanentes Unidas de Puntos Constitucionales y
de Justicia y la de Seguridad Pública, y la XIII Legislatura, una oportunidad
histórica para contribuir dentro del ámbito de nuestras responsabilidades con
un México y una Sudcalifornia mejor, ya que este nuevo sistema de justicia
penal, está encaminado a brindar la seguridad al ciudadano, de que podrá
acceder a una justicia efectiva.
Avancemos ya hacia una mejor impartición de justicia.
Puesto que, como lo dijo el Ejecutivo del Estado en la Iniciativa:
“La transición hacia un Sistema de Justicia Penal que ofrezca a la
población las condiciones de confiabilidad y transparencia traerá como
consecuencia que la justicia se imparta con cimientos normativos fundados en la
razón, cerrando espacios a la impunidad, a la arbitrariedad, al abandono de las
víctimas y sociedad en general.”
Compañeras y compañeros, solicito su voto aprobatorio a favor del
presente dictamen, requerimos la valiosa colaboración y ayuda de todos ustedes;
dotemos a Baja California Sur y a los Sudcalifornianos de mejores medios para
alcanzar la deseada justicia.
Es cuánto.
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