Pronunciamiento dip. Omar Zavala

PRONUNCIAMIENTO

C. DIP. JUAN DOMINGO CARBALLO RUIZ.

PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DEL SEGUNDO PERIODO ORDINARIO DE SESIONES DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA XIII LEGISLATURA DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR.

HONORABLE ASAMBLEA:

SEÑORAS Y SEÑORES REPRESENTANTES DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN:

PÚBLICO QUE NOS HACE EL HONOR DE ACOMPAÑARNOS:

Los cambios actuales que vive nuestro Estado, debidos naturalmente por la conformación de ideologías múltiples que hay a lo largo y ancho del territorio, requieren de una aplicación total de los conocimientos de las bases políticas y administrativas del aparato Gubernamental, para comprender los vaivenes del orden social y lograr la añorada armonía de todo Estado que se diga asimismo democrático; un Estado democrático y social de derecho es aquel que en todas sus manifestaciones y relaciones con la sociedad, respeta la legalidad y dota de mecanismos e instrumentos que garanticen el justo equilibrio entre el orden social y las libertades individuales, soporte indispensable para la armónica convivencia.

Sólo se entiende el origen y justificación del Estado, si se dirige su acción a proteger y salvaguardar la dignidad humana, en su ámbito individual y en su vida comunitaria; en últimas fechas hemos visto como la delincuencia actúa cada vez con más violencia, mejor organización y mayor eficacia, debemos reconocer, que en contraste, las instancias e instituciones encargadas de hacer frente al fenómeno delictivo no han respondido con la eficacia requerida, lo que hace imperiosa la necesidad de establecer estrategias, métodos y técnicas modernas para su combate.

La desproporción entre la acción de la delincuencia y los métodos y mecanismos de reacción de las autoridades, aumentan el riesgo de la desestabilización del orden social. De ahí la importancia de que se establezcan mejores bases que sustenten y fortalezcan la política de combate a la delincuencia.

Hoy en día, sabemos que para tener un verdadero combate a la delincuencia y a la inseguridad, tenemos que actuar con la plena convicción de que sólo podremos salir avantes mediante la prevención y haciendo un frente común del Estado, como ente de Gobierno, ante los factores o causas que los generan.

La represión a la violencia es importante, sí, pero ello no incide sobre los factores generadores de la inseguridad. Las instituciones policiales no pueden ya por si solas encargarse de la seguridad pública.

Los fenómenos de la violencia y de la criminalidad son muy complejos y dinámicos y ello exige un abordaje generalizado, multisectorial, que involucre a todo el aparato Gubernamental y a la sociedad en la búsqueda de soluciones efectivas y sustentables.

Las intervenciones que accionan a las Instituciones Policiales o de Procuración de Justicia, no ofrecen resultados durables, principalmente porque el campo de acción de estas instancias sobre las posibles causas del fenómeno es limitado.

Los efectos de la violencia y de la criminalidad son sentidos diariamente, en primer lugar, por las comunidades y sus miembros, sea bajo la forma de eventos concretos, como los robos en cualquiera de sus modalidades o a través de la “sensación de inseguridad”.

Para una actuación verdaderamente preventiva, es necesario escuchar a los actores locales. La participación comunitaria es fundamental para la consolidación de una verdadera Política Pública.

Es necesario actuar preventivamente sobre factores como la degradación del entorno comunitario, el desempleo, los problemas de salud, la educación y la falta de opciones de recreación, es decir, sobre la llamada “prevención primaria”, que puede traer beneficios efectivos para la Seguridad Pública.

Baja California Sur requiere de desarrollos estructurales y sociales que permitan un gran cambio para que los ciudadanos puedan palpar la mejoría del Estado, requiere de cambios en los programas que se vienen aplicando para impulsar el desarrollo económico y comercial del Estado porque los ya existentes no han funcionado como se esperaban, ni en el ámbito local ni en el Nacional, pues todavía hay un gran número de ciudadanos reclamando empleo para poder llevar alimento a sus hogares, requiere de funcionarios públicos más comprometidos con el Estado y con la ciudadanía que alojen en su trabajo diario el tesón y el esfuerzo requerido para demostrar con hechos que se merecen el cargo que ostentan, requiere de ciudadanos convencidos de que la única forma de salir adelante es a través del trabajo licito y que la fuente de todas sus ganas de superación se concentre en la familia.

Por ello, el día de hoy que ya comenzamos el trabajo legislativo de éste segundo periodo de sesiones, quiero hacer patente una atenta invitación a mis compañeros de ésta XIII Legislatura para que trabajemos juntos, hombro con hombro en pos de la Seguridad Pública de los sudcalifornianos y saquemos adelante los procesos de reestructuración de los sistemas de Seguridad Pública y Justicia que se avecinan; dejemos de lado los errores y confrontaciones del pasado que sólo merman y minan el andar de la democracia y el buen dialogo que debe existir en toda Legislatura, errores y confrontaciones que no se olvidan, además que deben de servir de lección para aquellos que tropezaron con la dura barrera del enjuiciamiento social.

Que quede claro que el Estado se divide en tres poderes, Ejecutivo, Judicial y Legislativo, los cuales cuentan de entre otras facultades con autonomía propia, sin embargo, respetando dicha autonomía, como Diputado, integrante de la Fracción Parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional y como Presidente de la Comisión Permanente de Seguridad Pública de éste Congreso, siempre estaré en la búsqueda constante de que cada poder, en sus respectivas esferas de atribuciones, trabaje en favor de los habitantes de nuestro Estado; y en esa misma búsqueda es en la que me he percatado, con hechos y realidades ocurridos en el pasado próximo, de que ésta Legislatura requiere de un verdadero interlocutor que sirva de conexión y voz entre todos los Legisladores que conformamos esta Asamblea y por supuesto ante el Ejecutivo del Estado, puesto que mientras éste Honorable Congreso carezca de un portavoz eficaz, el trabajo que se realice no encontrará el efecto sanador que se busca para ir cesando los malestares del Estado, por ello, reitero la necesidad de un autentico interlocutor reconocido por ésta Asamblea, para que el trabajo de todos se vea plenamente robustecido.

Trabajemos pues para que los sudcalifornianos vean y sientan en su diario vivir, las mejorías requeridas para tener un mejor modo de vida, para que las familias se vean fortalecidas, procurando siempre la Seguridad Pública, jurídica y económica, impulsando desde éste Honorable Congreso las reformas más apremiantes y siendo un gestor de la ciudadanía ante los diferentes Órganos de Gobierno de los tres niveles, Federal, Estatal y Municipal, siendo el motor primordial para llegar a esos objetivos nuestros niños y niñas, los jóvenes, las personas con capacidades diferentes, los adultos mayores y todo hombre y mujer que radique en ésta bellísima Entidad, de entre las cuales resalta la familia, a la cual reconozco ampliamente como la célula social sin la cual no podríamos ir hacía una sociedad más avanzada.

Consciente del importante papel que desempañamos el día de hoy frente a la problemática actual que aqueja a la ciudadanía, los invito a que no pretendamos ser una simple ventanilla receptora de quejas y propuestas, tenemos que ser a cabalidad una ventana abierta para todos los ciudadanos, para atender con eficacia las necesidades de los habitantes del Estado dentro del ámbito de nuestra correspondiente competencia.

Y desde aquí les digo que la historia nos ha enseñado a todos que un solo hombre no puede dirigir a un Estado, ya que éste puede lograr nada más lo que sus fuerzas individuales le permiten; y si el fin es bueno, sólo la voluntad general puede dirigir las fuerzas del Estado, de ello estoy plenamente convencido y dispuesto a ser participe para sacar adelante a los sudcalifornianos.

Por todo lo anterior, hago un llamado a éste Parlamento y a todo el aparato Gubernamental, para que combatamos todos desde la posición en que nos encontremos, los factores y causas que generan la delincuencia y la inseguridad, para que el día de mañana nuestros hijos e hijas y los hijos e hijas de todos los habitantes del Estado, nos recuerden por el desempeño logrado por Baja California sur.

Muchas Gracias.

La Paz, Baja California Sur, a 06 de Septiembre de 2011.

A T E N T A M E N T E

DIP. OMAR ANTONIO ZAVALA AGUNDEZ.

Integrante de la Fracción Parlamentaria del

Partido Revolucionario Institucional y

Presidente de la Comisión Permanente de Seguridad Pública

de la XIII Legislatura del H. Congreso del Estado de B.C.S.